云南省迪庆藏族自治州林改掠影

本文摘要：——云南省迪庆藏族自治州林改掠影中国绿色时报8月10日报道云南省迪庆藏族自治州德钦县拖顶乡洛沙村申加龙村民小组村民此农吉是全州林改后第一个领取林权证的户主，他至今也忘不了领证时的情景，村民们载歌载舞，用动听的藏族歌声和优美的弦子舞蹈来庆祝林权证的颁发。位于金沙江畔半山腰的洛沙村聚居着藏族、傈僳族等多个少数民族。长期以来，洛沙村集体所有的林木、林地一直由国家包揽管护，经营主体地位不突出，产权不明晰，广大林农收入增长缓慢，全村林业一直处于“大资源，小产业，低效益”的状态。

——云南省迪庆藏族自治州林改掠影中国绿色时报8月10日报道云南省迪庆藏族自治州德钦县拖顶乡洛沙村申加龙村民小组村民此农吉是全州林改后第一个领取林权证的户主，他至今也忘不了领证时的情景，村民们载歌载舞，用动听的藏族歌声和优美的弦子舞蹈来庆祝林权证的颁发。位于金沙江畔半山腰的洛沙村聚居着藏族、傈僳族等多个少数民族。长期以来，洛沙村集体所有的林木、林地一直由国家包揽管护，经营主体地位不突出，产权不明晰，广大林农收入增长缓慢，全村林业一直处于“大资源，小产业，低效益”的状态。作为迪庆藏族自治州集体林权制度改革试点村寨之一，洛沙村在林改过程中结合村情、林情，将全村集体林木、林地包括公益林及个人所有的自留山纳入了林改范围，并将宜林荒山的权属划至各农户，进一步明晰产权，实现权、责、利的统一，让老百姓吃了“定心丸”。

“林改前，我家就有荒山10多亩，没人打理。领到林权证后，产权明晰了，我在荒山上种了花椒、木瓜等经济林，家里的收入也翻了几番。”谈起林改带来的实实在在的变化，德钦县拖顶乡洛沙村的藏族村民小扎史脸上洋溢着灿烂的笑容。

村民尼玛拉木说：“我们家的自留山里种植了核桃，这两年核桃价格好，秋天打了核桃一卖，能有不少收入。以前一家人总担心政策会变，这次林改后，我们老百姓的心放到肚子里了。”据统计，通过林改，洛沙村农民人均增收200多元，林改正在为洛沙村铺就一条增收致富的康庄大道。

“林改好，林改好，林改是条好路子。”这是香格里拉县小中甸镇林改工作队向广大藏族群众宣传林改好处的自编小曲。迪庆林改工作队采用图文并茂、喜闻乐见的形式，对各类林改活动进行多角度、多渠道宣传，增加了林改工作透明度，确保了农民的知情权。截至目前，全州共进行了林改专题宣传152次，张贴各式标语和宣传画2万多张，发放宣传材料5142份，发放户主通知书6799份，排查各类林权纠纷189起，其中成功调处186起，调查率98.7%。

洛沙村是德钦县拖顶乡林权纠纷最多、情况最为复杂的一个行政村。随着林改工作的推进，许多历史遗留问题和矛盾纠纷显现出来。

林改工作队尊重历史、照顾现实，仔细搜集历史资料，认真踏勘纠纷实地，逐一走访历史证人，精心制定调处方案，广泛听取各方意见，不急功近利，深入细致地开展调处工作，避免了矛盾的激化。全村11起纠纷全部成功调解。

集体林权制度改革解放了山林，也解放了农牧民的思想。在去年迪庆州核桃基地建设过程中，农牧民种植激情高涨，去年全州林改3个试点乡（镇）共种植核桃等经济林3万亩。

迪庆州位于世界著名景观“三江并流”的腹地，森林资源丰富。集体林权制度改革让全州群众保护生态环境的意识明显增强，林农自发加强巡山护林，森林资源得到有效保护。

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